消除越南渔业“黄牌”警告:打造负责任渔业的良机
附图。图自因特网
越通社河内――欧盟委员会(EC)于2017年10月23日向越南出示黄牌警告以及提出打击非法、未申报和无管制(IUU)捕捞活动的意见建议之后已增强越南各级部门、行业和地方政府、渔民、企业对按照国际惯例推动海洋经济发展的认识。
一年多以来,越南整个政治体系和全社会大力参与解决越南渔业“黄牌”警告问题,同时致力实现渔业可持续发展。截至目前,越南在解决欧洲委员会提出“黄牌”警告问题上取得许多进展。越南已通过《渔业法》(修正案)并将欧委会所提出的意见建议列入该法案。
2017年《渔业法》(修正案)的新看点是首次对具有洄游和集群特性的鱼类采用渔业捕捞配额制,同时对越南管辖海域之外的非法捕捞行为加以规定。不仅如此, 对于进口的原料,企业也须严格遵守检疫规定,完善原产地规则等。
越南渔业总局代局长阮玉威对越南解决渔业“黄牌”警告进展情况作出评价时透露,目前越南渔业总局正指导各沿海省市抓紧时间完成24米长以上的远洋渔船卫星观察系统(MOVIMAR)安装工作。他强调,“越南承诺到2019年4月底完成远洋渔船卫星观察系统安装工作”。此外,越南农业与农村部还同国防部签署海上作业渔船管控配合机制,积极参与并和各国际组织密切配合打击非法捕捞行为。
阮玉威表示,如今,越南已基本上杜绝渔船闯入太平洋各岛国管辖海域进行非法捕捞行为的现象,海上作业渔船检查监控工作取得巨大进展等。
据越南水产品加工与出口协会(VASEP)透露,越南全国共有62家企业正式签署打击非法捕捞行为和实施打击非法捕捞行为的各项指标的承诺,以向欧洲出口水产品。
2019年1月,欧委会代表团将到越南再次对越南解决渔业“黄牌”警告问题的进展情况做出评价。其后,欧委会将考虑是否取消对越南水产的黄牌警告。
农业与农村发展部长阮春强强调,“越南下定决心解决欧委会“黄牌”警告问题,进而打造可持续发展且负责任的渔业,面向建设可持续发展的渔业。”
日前在欧委会和越南农业与农村发展部之间的工作会谈上,欧盟委员会环境、海洋事务和渔业委员会代表也强调愿意向越南分享制定关于厉打击非法、未申报和无管制捕捞活动的法律文件、计划和措施的经验。
今后,越南须继续完善相关体制,对渔业基础设施进行升级改造,加强人员培训,增强渔民对合法捕捞的意识,进而推动负责任渔业可持续发展以及深度融入国际社会等。