推广河内市模范新农村模式
加快新农村建设进度
新农村建设国家目标计划实施十年后,河内市已有六县(丹凤、东英、清池、怀德、嘉林、国威)和386乡中的355乡(占91.9%)达到新农村标准,使得河内成为继南定省和同奈省之后全国达到新农村标准的县级单位数量排在第三位的地方。
谈到建设新农村十年间的困难和有利因素时,河内市农业农村发展局局长、市新农村协调办公室主任周富美先生表示,在新农村建设过程中,河内出台了许多机制和政策来打造集约化的农作物产区,有效挖掘各地潜力和优势,助力首都农业生产向现代化方向全面发展。
然而,偏远地区、纯农业地区和少数民族地区部分农民的生活水平和收入还低,不够稳定;一些县的贫困率偏高。这是本市完成新农村建设任务道路上面临的很大挑战。
在青威县,仍有三乡因为学校、交通、文化场所和环境等领域未达标而没有达到新农村标准。为在2019年底如期完成计划,青威县与河内市为这些乡完成未达标领域的标准,巩固升级已达标领域集中投入了一切资源。
县人委会主席黎氏河表示,最大难题是该县农业产值不高,农民不再热衷于种田,使得土地资源被浪费。工业和手工业生产有所增长但与潜力不相称等。今后,该县将逐步整改各种不足,动员一切资源,督导并及时化解基层面临的困难,总结汲取经验,学习先进模范、模式,让新农村在全民中真正辐射开来。
推广新农村模范乡村
当前,河内市出台了一套“升级版”的新农村乡标准,其中注重提高农村居民的物质和精神生活水平。为实现这套标准,市政府主张突出重点地加大为各地完成新农村及其“升级版”建设任务投资力度。
2010至2020年间,投入新农村建设资金达76.4万亿越盾,其中市财政投入近26万亿越盾,县级财政投入32.2万亿越盾,乡级财政投入3.4万亿越盾。此外,相关集体、个人、企业、家庭捐助的资金达14.7万亿越盾。城区12郡也援助郊区各县超过6330亿越盾的经费。这是助力河内市早日完成新农村及其“升级版”建设任务的资源。
作为“升级版”新农村建设运动中的领头羊,丹凤县已在双凤、丹凤、联忠等乡部署模范新农村建设,其亮点是“路上种花,住宅有编号,设施稳固,干部素质提升,人民凝聚共识”。县人委会副主席阮硕雄表示,该县紧紧围绕河内市人民议会关于鼓励开发集约化农业产区和高新技术农业产区的决议,鼓励群众将高新技术应用于自家田地的农业生产活动中。
迄今,丹凤县各乡出现了众多高效的生产模式。县也成功打造了超市与生产基地之间的产销融合链条,创建了将二维码用于农产品原产地追溯的电子信息系统以及有关丹凤县农业的网站等。
周富美先生对丹凤县取得的初步成功表示认可并透露,河内市今后将加以总结并在其他地方推广各种试点模式,目的是确保新农村建设的质量、配套、效益和可持续性,将农村真正建成一个个宜居乡村。
据统计,新农村建设十年后,河内市2019年人均收入达5148万越盾(较2010年增加3848万越盾),贫困率降至1.81%。与此同时,十年来,该市加大了农村地区技术设施和社会设施建设力度:新建农村公路368公里、升级改造5500多公里;新建学校481所,升级改造987所。此外,基层医疗系统得到巩固和强化,医疗保险参保率达87.2%等。