东盟――充满活力与全面发展的半个世纪
50年前,在《曼谷宣言》(东南亚国家联盟成立宣言)的基础上,印度 尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国等五个国家成立了东南亚国家联盟,为 今天的东盟共同体奠定坚实基础。
1999年,东盟迅速汇聚了全部10个成员国,文莱、越南、老挝、缅甸和柬埔寨包括 其中。越南于1995年7月28日加入东盟。
50年来,东盟历经了多次跌宕起伏阶段,当今已成为一个全面区域性合作组织和一 个政治-经济联合体,为促进全球一体化进程作出积极贡献。
团结协作、相互尊重、相互支持以及促进各国之间的利益和谐是当今东盟成功塑造 的形象。
半个世纪以来,东盟成为区域和平、安全与合作的重要因素,在推动政治安全合作 和制定各项行为准则方面作出无懈努力,从而加深本地区各国之间的互相信任和了 解并防止利益冲突等。
东盟与世界各重要对话伙伴建立了多方面合作关系,成功倡导并在亚太地区唯一政 治安全对话与合作机制的东盟地区论坛(ARF)等区域合作机制中发挥主导作用, 同时为区域外主要伙伴参与解决区域安全问题创造便利条件。
目前,大部分世界强国均把注意力集中在东南亚地区上,东南亚成为地缘政治转移 中心。东盟于1976年创立的《东南亚友好合作条约》(TAC)至今已吸引区域外35 个国家参与,成为东盟与世界各国并肩协力,促进区域和平、稳定的重要动力。
东盟在促进东亚合作与互联互通发挥积极作用,其中包括以东盟为核心的东亚峰会 (EAS)和东盟与各伙伴所建立的合作机制。此外,东盟在亚太地区合作、促进 RCEP及东盟与东北亚地区各主要伙伴所签署的全面经济伙伴协定谈判中扮演着重要 角色。
经济增长是东盟的主要成就之一,使东盟成为全球经济增长的助推器。东盟年均经 济增长率为5%。据专家预测,在世界经济复苏缓慢的背景下,东盟在未来十年仍将 保持现在的增长速度,高于世界平均水平的近一倍。
2015年,东盟GDP达2.43万亿美元,成为世界第四大经济体。预计2025年东盟将跃 升成为世界第四大经济体。东盟积极参与全球价值链,在世界经济中的地位与作用 不断提高。
2015年12月31日,以政治安全、经济和文化社会为三大支柱的东盟共同体正式成立 ,成为东盟发展史上的重要里程碑。东盟进入新发展阶段,一起携手建设一个政治 互动、经济互通且共同分担社会责任的东盟。
东盟秘书长黎良明强调,2015年后的东盟是一个以人为中心的可持续发展的共同体 ,在遵守法律的基础上,东盟有足够能力把握新机遇和有效应对新挑战。在未来十 年时间内,东盟将在地区和国际事务中扮演越来越重要的作用。
在世界形势错综复杂的背景下,东盟也面临区域内外的不少挑战,其中,东海主权 纠纷、“伊斯兰国”恐怖组织等问题成为区域所面临的主要挑战之一。
另外,在东盟正努力扩大对外交往的背景下,东盟的部分主要伙伴则兴起极端民族 主义及民粹主义。东盟必须加倍努力,丰富对外交往伙伴及对外经济关系。今后, 东盟须在政治安全、经济、文化合作等方面加强合作,建立战略互信,为地区和世 界和平、安全与稳定做出更大贡献。(完)